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赌王国际·“扩采”背后:千亿级药企“隐身”“价低者得”另有玄机

2020-01-11 18:42:59     来源:宋李门户网站
与2018年最低采购价相比,拟中选价平均降幅59%;与“4+7”试点中选价格水平相比,平均降幅25%。2018年12月5日开始推行的药品“4+7”带量采购是新一轮医改的核心政策,“重中之重”。带量采购可以理解为大型“团购”,明确采购量,价低者得。第一批中标的25种药品价格平均降幅为52%,最大降幅甚至达96%。蓝鲸产经联系了多家中标企业和落榜企业,均未得到有价值的反馈。招标规则或另有玄机!

赌王国际·“扩采”背后:千亿级药企“隐身”“价低者得”另有玄机

赌王国际,第二只靴子落地了!

9月24日,上海阳光医药采购网宣布,今年的“4+7”扩张已经产生了拟议中的遴选结果。有77家企业参加了采购竞争。最终,有45家企业被选中,60种产品被选中。与2018年的最低购买价格相比,被选择的价格将平均下降59%。与“4+7”试点中选择的价格水平相比,平均降幅为25%。

从2018年12月5日开始的“4+7”药品批量采购是新一轮医疗改革的核心政策,“重中之重”。有数量的采购可以理解为大规模的“集体采购”,它规定了采购数量和最低价格。第一批中标的25种药品价格平均下降52%,降幅最大的甚至达到96%。

今年的批量采购将进一步扩大到全国除港、澳、台地区以外的所有省级单位,实现全国范围内的收藏。不仅如此,还引入了“多次中标”的新规则,采购主体不再局限于公共医疗机构。平安证券估计,本轮采购的市场规模约为55亿元,是去年采购总量的三倍。

由于这一政策的趋势,今年这一轮“4+7”扩张已成为制药公司和士兵的必须之举。制药公司绞尽脑汁,都想尽快熟悉新规则,以便占领市场,扩大业务范围。

然而,这一轮胜出的公司有一些“非主流”。除了华海制药去年的成功之外,它还赢得了7个席位,位居榜首。第二名是尚未上市的齐鲁制药(Qilu Pharmaceuticals),以“超低价格”策略赢得5个席位。然而,a股领导者恒瑞医药和复星医药等。在这场比赛中感觉很低落,每个人只赢了一次。还有许多国际和国内知名的制药公司在名单上彻底失败。

蓝鲸子午线联系了许多成功和失败的公司,但没有收到任何有价值的反馈。制药公司表示,他们不会就实力较强的公司赢得席位的原因以及获胜结果对市场结构的影响发表评论。

这是怎么回事?

“最低价获胜”?投标规则还是另一个谜!

从公开招标文件中可以看出,本次招标的招标标准特别简单,只有一条规则——最低投标人获胜。参与者的门槛也相对较低,他们只需满足无非法记录和履行合同能力的要求,就可以参与注册。

蓝鲸产品公司的记者采访了一家有医疗行业采购招标经验的投标公司。根据相关负责人的说法,“最低价格”在服务型基础价格中并不常见,因为它容易引起恶性竞争。成功的投标人往往故意报出低于行业标准的价格来赢得投标,这将严重影响后续的服务质量,并导致双倍的损失情况,劣质硬币会淘汰优质硬币。

“从常识来看,这绝对不是该国希望看到的,尤其是在如此重要的领域。”负责人表示,“本招标文件的巧妙之处在于后续的执行过程,国家相关部门很可能会鼓励参与者“联合起来”。"

招标文件中没有限制中标人“转包”或以其他方式直接或间接将“中标业务”转让给其他公司的相关条款;招标文件明确规定“按照本次集中采购采购供应的药品原则上为常用临床包装”,即中标企业提供的药品不能全部自行生产;对中标人后续交付结果的评价标准也相对简单直接,只要质量和数量得到保证,不需要为中标企业引入过多的第三方评价、监督和评审环节。

"中标更像是一个“牌照”,可能还在流通中."一位不愿透露姓名的医药行业投资者表示,“国家很可能希望通过面向市场的并购重组、战略联盟和医药企业之间的资源再配置来实现降价和费用控制的目标,这比通过行政命令干预药品价格要有效得多。让所有参与者处于透明状态并互相监督。这本质上是制药行业的供应方改革。”

“因此,中标结果可能并不反映市场结构的变化,因为表面上一家企业中标,实际上,背后可能有一群企业。他们甚至利用自己的资源来实现更低的价格。”上述投资者表示,“当然,在开标之前,每家公司都可能已经讨论过投标策略,以确保至少有一个‘集团’能够胜出。”

联盟还是合并?制药公司如何生存?

这实际上类似于房地产行业常用的“最高价赢”的投标逻辑,由此衍生出来的住宅企业的生存模式值得医药企业借鉴。

在“最高价买地”的逻辑下,住宅企业的发展也产生了两种模式:一是联盟后共同发展;二是通过并购获得土地。一位中原地产内部人士表示,联合开发已成为住宅企业的常态。在当前的市场环境下,单独作战已经过时。大多数住宅企业将根据自身的优势和劣势在联合开发中发挥不同的作用。

例如,之前万科中标45.3亿元的深圳地铁红树湾物业开发项目,是由万科和深圳地铁集团共同开发的。在上海金丰蓝桥圣达菲项目中,当地最初是上海金丰房地产业有限公司,后来土地资产注入华欧公司。华欧公司相关政府单位签订土地有偿使用协议并取得地块土地证书后。万科通过收购华欧公司100%股权获得土地开发权。

同样,“4+7”竞标的扩大仅仅是开始。胜出的公司已经赢得了进入国内市场的入场券,但未来不成功的公司仍有可能通过联盟、联合生产或并购获得这块巨大的蛋糕。

“参与者可能会分裂,类似于房地产行业。由于国有企业和中央企业的背景,有些企业可以通过政府关系获得更低成本的资金和更多的“许可证”。有些人擅长制造,可以降低制药成本。有些比渠道更好,有很多营销资源。这必将打破医药行业以前不合理、不洁的渠道利益关系,从而使整个行业真正朝着正确的方向发展。”上述投资者表示。

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